在广东省英德市浛洸镇三村村委会下寮组村民的心目中，镇政府是人民群众中心中所信赖的，是全心全意为人民服务的，所以哪怕是村民不识字不懂法，也从来不会担心与政府签订的协议非法无效，更不会担心政府会两面三刀、出尔反尔，一切都是因为我们的政府是人民的政府、诚信的政府。然而就在广东清远英德市，却发生了一起镇政府联合村霸欺瞒群众、不讲信用，违规征地建沙场、砖厂等违法事件。而事情发生后国土执法部门推诿责任、无所作为，使人民群众有苦难言、求告无门。



镇政府与村民签订的协议

据了解，2008年5月，英德市浛洸镇政府与三村村民陈水娣、朱神钦、朱荣坚等人，利用镇政府的名义征用了浛洸镇三村村委会下寮组村民土地82亩用于建水厂，并签下协议，规定所征用土地仅能用于自来水厂建设，不得转让，不得挪作他用，否则村民有权无偿收回土地。然而就在这白纸黑字、权责分明的协议约束之下，让人难以置信的事情发生了。时隔两年之后，自来水厂依然不见踪迹，拔地而起的却是一座被镇政府转让给他人的沙场。更让人咋舌的是，协议签订之前镇政府用以忽悠民众的自来水厂项目就未获得市国土资源局审批，而目前已建的沙场项目更属违法。换言之，浛洸镇政府明知违法的情况下与下寮村民签下无效的土地征用协议，蓄意欺骗群众，而事后又将土地转让他人，私自挪作他用，谋取私利，如此不讲信用、两面三刀、寡廉鲜耻、中饱私囊的行径竟然出自于镇人民政府之手，令人发指之处可谓无以复加!

感觉受到欺骗的村民于2013年9月到市国土资源局要求处理镇政府违法处理土地的行为，然而直到四个月后的2014年1月，市国土局才出具了一份所谓《责令改正通知书》，口口声声要责令镇政府停止其“未批先用”的违法行为，然而仅此而已便再没有其他措施。如果法律失去了强制力，就会变成一纸空文，更不要提所谓行政指令。仅仅出具一份毫无强制力的通知书，便装扮出一副已然尽力、无可奈何的丑态，试问面对如此软弱无力、得过且过的国土局，国土资源的合理利用何以实现?人民群众的利益保障又从何而来?



在征用的土地上建起的违法企业

无奈之下，村民只好一纸诉状将市国土局告上法院，要求市国土局履行其职责，将被镇政府违法利用之土地归还村民。然而后者竟辩称村民已经将土地转让给政府，政府已履行义务，而村民跟土地已经没有任何权利和义务;而且市国土局无权判定二者所签协议中镇政府是否存在违法行为，进而无法责令镇政府将土地返还村民。镇政府明知土地不得转让及挪作他用，依然将土地转让私人建设沙场，不能不说是我行我素、明知故犯，如此明目张胆的违法行为，市国土局竟然指鹿为马地声称政府已履行了义务，我们不禁要问，政府履行的是什么义务?是不讲信用、欺瞒群众还是滥用土地、谋求私利?既然政府征用土地本身就属于违法行为，协议自然无效，作为土地拥有者的村民又怎会对土地没有相关权利和义务呢?至于市国土局声称的所谓没有权限认定违法行为的说辞，任何明眼人都看得出来的违法行为，又何须市国土局来认定呢?既然明知征用协议无效，市国土局却以无权判定其是否其中的违法行为为借口来拒绝履行职责，难道这不是推诿责任、刁难群众?国土资源的行政执法工作难道不是市国土局的分内之事?如果这也不在其权限范围内，那么我们不禁又要问，它有什么职责呢?是偏袒政府、欺压群众，还是对违法行为熟视无睹、纵容包庇?

耕地是人类赖以生存和发展的基础，更是基础农业发展和粮食安全的保障，土地是人民群众的生命，18亿土地的生命红线是13亿人民赖以生存的底线，是不可逾越的雷池。而少数地方政府以扭曲的政绩观，不能从战略的高度去谋划民族的长远利益，只追求自己在任几年的工作政绩。这种杀鸡取卵式的工作模式是民族的悲哀，也着实令群众心寒。然而在这样的大形势下，浛洸镇政府依然倒行逆施，顶风作案，将可耕地非法用于建设沙场，而英德市国土资源局对其违法行为听之任之，得过且过的行为更是让人愤慨。究竟造成这种事情发生的原因是官官相护?是官商勾结?还是另有其他内情?希望有关部门认证调查此事，严肃查处违法建设企业和村霸陈水娣，朱神钦，朱荣坚违法乱纪的事实，把土地款尽快归还下寮村民，彻查违法征地事件中背后的保护伞，早日将土地归还给下寮村民，给社会一个满意的答复。

就此事的进展，记者将继续进行关注。

文章来源：楚北网